學習黨的二十大精神 深化襄城法治建設

襄城縣司法局黨組書記、局長 付平

10月16日上午，舉世矚目、萬人期盼的中國共產黨第二十次全國代表大會隆重開幕。習近平總書記向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告。報告統攬全局、高屋建瓴、豪情滿懷、鼓舞人心，是激勵全黨繼往開來、砥礪奮進、勇毅前行的政治宣言和進軍號角，為我們新時代揚帆再起航、續寫新輝煌提供了強大動力。特別是報告把“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作為新時代、新征程中國共產黨的戰略任務之一，這為推動建設更高水平法治中國提供了根本遵循和行動指南。

新時代、新征程。作為司法行政戰線上一名黨員領導干部，我將認真學習領會黨的二十大報告的精神實質和豐富內涵，毫不動搖地堅持黨的領導，永葆堅定信念、奮斗精神、為民情懷、擔當本色，以更加積極的進取精神、更加強烈的責任意識、更加務實的擔當精神，團結和帶領全縣司法行政系統黨員干部，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，循法而治、勇毅前行，切實把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的自覺，積極發揮司法行政職能優勢，整合法律服務資源，在完善法治體系、優化營商環境、堅持法治為民、維護和諧穩定上不斷實現新提升，以良法謀善治，努力推動全面依法治縣工作邁向新的更高水平，為全縣筑牢長治久安之基、提升人民福祉奮力譜寫司法行政事業新篇章。下一步，結合學習貫徹黨的二十大精神，我將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指導，統籌推進全面依法治縣工作，有效夯實司法行政基層基礎，全面優化公共法律服務供給，著力推進司法行政工作提檔升級，深化法治襄城建設。

一、立足全面依法治縣新局面，推動法治宣傳教育再繼續

按照承擔的全面依法治縣工作職責，出臺縣委“兩規劃一方案”分工方案，高質高效抓好貫徹落實，一體推進法治襄城、法治政府、法治社會建設。扎實推進“八五”普法實施，積極開展“鄉村振興，法治同行”三年行動，組織好“12·4憲法宣傳周”活動。從民主法治村創建、法治文化陣地打造、法律明白人培育上下功夫，以法治護航鄉村振興。緊抓“關鍵少數”，培養領導干部的法治思維，促進依法決策，依法辦事。全面落實“誰執法、誰普法”普法責任制，積極推動“大普法”格局形成，著力培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。進一步拓展法治文化陣地，加快建設一批青少年法治教育實踐基地、法治文化廣場和法治文化游園等，促進法治文化向基層、向群眾延伸，著力打造法治襄城文化新品牌。

二、立足法治政府建設新任務，推動依法行政水平再提升

按照承擔統籌推進法治政府建設職責，落實“1211”法治政府建設推進機制，加強對各鄉鎮、各單位學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議、省委平安建設暨全面依法治省工作會議和市委全面依法治市工作會議精神的督促指導，推動將科學思想轉化為法治建設工作實效，將學習貫徹情況納入年度依法行政考核內容，全面提升依法行政能力和水平。嚴格重大行政決策事項、重大合同（協議）和法律文書、黨內和行政規范性文件的審查把關。以落實行政執法責任制和“三項制度”為抓手，加大執法監督力度，嚴格規范公正文明執法。加強行政執法人員培訓管理，組織好行政執法集中專題培訓和年度行政執法資格考試。結合基層執法改革現狀，持續推進鄉鎮綜合行政執法改革，加大執法培訓力度，舉辦服務型行政執法專題培訓班，全面提升全縣行政執法隊伍素質。持續優化法治化營商環境，認真落實我縣關于加強法治化營商環境建設工作部署，以法治手段維護公平公正市場競爭環境，為全縣打造法治化營商環境保駕護航。

三、立足社會安全穩定新挑戰，推動特殊人群管控再加強按照指導監督全縣社區矯正和安置幫教工作職責，深入貫徹實施《社區矯正法》，協調人事、編制部門盡快成立社區矯正工作機構，規范工作流程，進一步提高我縣社區矯正執法工作規范化水平。持續開展社區矯正“正心行動”，強化矯正對象的思想和心理矯治，引導他們以更積極健康的心態融入社會。進一步發揮信息化監管作用，按照省、市部署，落實“智慧司法”平臺建設，加強重點矯正對象的監管，嚴防脫管、失管、漏管，降低再犯罪的風險。認真落實刑滿釋放人員“必接必送”制度落實，加強刑滿釋放人員的管理教育幫扶，進一步健全完善安置幫教工作網絡，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等，預防和減少重新違法犯罪。

四、立足群眾日益增長新需求，推動法律服務體系再升級

按照承擔全縣公共法律服務體系建設并指導實施的工作職責，認真學習貫徹習近平總書記關于公共法律服務體系建設重要指示，持續推進縣、鄉、村三級法律服務實體平臺建設，為群眾提供方便快捷的法律援助、人民調解、法律咨詢等公共法律服務。認真貫徹落實《法律援助法》，抓好法律援助民生工作，持續開展“法援惠民生”活動，推出更優法律援助便民服務舉措。圍繞“項目為王”“三個一批”項目建設，持續推進“萬人助企聯鄉幫村”活動，開展民營企業“法治體檢”常態化活動。在實現村（居）法律顧問全覆蓋基礎上，進一步完善“一村一法律顧問”制度，深化村（居）法律顧問工作質效。優化公證法律服務。拓展創新公證業務領域，積極開展公證公益服務周、“敬老月”公證公益服務活動，真正做到利企便民。強化公證人員業務培訓和公證質量管理，以公證案件的高質量提升公證信譽和社會影響力。

五、立足矛盾糾紛調解新格局，推動基層建設和人民調解工作再深入

按照承擔司法所建設和指導全縣人民調解工作職責，以省司法廳“強基創優三年行動”為抓手，在實現五星級規范化司法所全覆蓋的基礎上，持續抓好“楓橋式司法所”的創建工作，做到硬件上再鞏固，軟件上再升級，推動我縣司法所建設提檔升級。認真踐行新時代“楓橋經驗”，配齊選優鄉、村兩級專職人民調解員，保障工資、補貼和經費，統一管理、統一培訓、統一考核；同時，與鄉鎮派出所、信訪辦做好案件對接，聯合化解基層農村矛盾糾紛，努力減少信訪案源的發生。按照省市縣“六防六促”專項行動部署和“三零村（社區）”創建工作要求，深入開展“農村矛盾糾紛集中排查化解專項行動”，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層，最大限度防止“民轉刑”案件的發生，進一步提升人民調解工作群眾滿意度。建立人民調解員等級管理制度，加大鄉村專職人民調解員業務培訓，依據工作表現和實績，向鄉鎮專職人民調解員頒發等級資格證書，不斷調動他們的工作積極性，增強工作實效性，切實發揮人民調解基層維穩“第一道防線”的作用。

六、立足黨對司法行政隊伍新要求，推動全面從嚴治黨再嚴格

按照指導監督全縣司法行政系統隊伍建設工作職責，持續加強隊伍建設，結合學習貫徹黨的二十大精神，持續深化“能力作風建設年”活動，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，深入開展政治輪訓和崗位大練兵、技能大比武活動，加強司法行政干部革命化、專業化、職業化建設，為司法行政高質量發展提供堅強組織保證。認真落實黨支部工作條例，推進支部標準化、規范化建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。講好司法行政故事，為司法行政工作創新發展營造良好氛圍。堅持全面從嚴治黨。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持刀刃向內、刮骨療毒，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅決防止和克服官僚主義、形式主義，馳而不息糾“四風”，不斷營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。